央行傳調查新青安房貸 緊盯人頭戶、包租公

經濟日報/陳美君、朱漢崙、廖珮君　2024-06-13

中央銀行今（13）日召開理監事會，是否推出第六波房市管制措施備受矚目。市場傳出，央行近期已對公股行庫的「新青安」房貸承作展開相關調查，並由土地銀行邀集八大公股行庫，針對新青安人頭戶、貸後轉租等疑慮提解方。

初步行庫間有兩大共識，一、新青安房貸戶需簽「公版切結書」，確認是自住，二、一旦查獲有人頭戶、或是貸後轉租，一律追回補貼利息。

據了解，央行主要是關注新青安政策是否出現「人頭戶」、轉租他人當「包租公」等疑慮；但因適逢央行理監事會前的緘默期，此一傳言暫未獲得央行官員的回應。

據了解，土銀下周將邀集八大公股行庫，主要討論三大議題，一、新青安貸款人頭戶防範機制，二、新青安貸款戶貸後房屋出租查核，三、新青安貸款切結書草案內容。

行庫高層坦言，新青安的貸後查核，理論上可行，但實務上查訪是有難度的，例如新青安限制是要「自住」，但如何確定是貸款戶本人自住？難道要行庫一家家去查訪？要求貸款戶拿戶口名簿給你看？實務上根本不可行。

另一家行庫也說，頂多只能做到兩大塊，一是要求房貸戶簽切結，切結是自住而非投資（包租給他人），二是，事後去注意房貸戶報稅資料是否有租金收入。

一旦事後查核，發現新青安房貸戶有貸後轉租，就得追回補貼利息。例如政府補貼新青安，這部分的利息就要追回。

為讓八大公股行庫對新青安貸款有一致步調，當天會議上也將討論擬具「公版的房貸戶切結書」，讓借戶簽妥。

央行理監事會今日登場，是否推出第六波房市管制措施，金融圈高度矚目；市場傳出消息，央行近期頻頻關切公股行庫的「新青安」房貸承作概況，且目標很明確，就是徹查是否有「人頭戶」、「轉租」等疑慮。多家公股行庫表示，對於央行的行動，將會全力配合。

新青安房貸催出首購族買氣，央行總裁楊金龍先前赴立法院財委會報告時，多名立委關注，新青安政策不僅促使國內房市價量齊揚，甚至引發「人頭戶」、「包租公」等弊端；財經官員認為，央行勢必會對這些狀況進行調查，不論是派員到公股行庫執行專案金檢，或要求銀行應提供相關資料以利央行調查，都是合理且必要的措施。

事實上，早在幾周前，央行業務局便曾對公股行庫進行新青安政策的相關調查，像是關注公股銀行的負債比率是否放寬、新青安申貸40年期的占比，以及今年以來有無放寬貸款成數八成五條件等。

為促進金融穩定，「中央銀行法」規定，央行在必要時，得辦理金融機構業務的查核及金融機構與「中央銀行法」第3章規定有關業務的專案檢查，以落實央行對貨幣、信用、外匯相關規定的執行成效。

樹林大柑園　規畫複合式產業城

聯合報記者江婉儀／新北報導

隨著新泰塭仔圳、蘆洲南北側地區陸續開發，新北許多原有的工廠聚落陸續搬離。有議員擔心，新北原有的工廠陸續外移影響就業機會，市府應把握樹林大柑園地區，這可能是新北最後一個可能做大規模開發用地，要加速期程規畫。經發局表示，615公頃大柑園開發計畫將以「複合式產業城」概念作為發展基礎，產業規畫研究預計在今年底完成。

新北市城鄉局推動新北國土計畫，其中大柑園地區以金屬製品製造業、紡織業、家具製造業、塑膠製品製造業及機械設備製造業等為主要產業。

「這可能是新北市最後一個可大規模開發的用地」，議員廖宜琨認為，新北原有的工廠陸續外移，境內目前沒有足夠的工業用地可以讓工廠留下，不但就業機會減少、影響人口外流，若不透過大柑園計畫補救，年度稅收也會減少。市府去年才通過國土計畫，按照現在進度，起碼要5年以後才能完成，速度太慢。 廖宜琨認為，市府也要同步推動未登記工廠納管問題，才能針對產業特性進一步規畫，再交由城鄉局送到內政部審核，目前樹林主要產業為紡織跟家具業，未來也可讓精密機械業進駐。 經發局表示，大柑園地區將以「複合式產業城」概念作為發展基礎，串聯既有產業環境及交通便利可及性，銜接並擴大產業效能，以「精密機械及高端零組件製造」為主，當地既有的「民生化工」為輔。另規畫部分商業活動、住宅及公共設施，促進地區發展。 未登記工廠部分，經發局說，樹林區截至3月底，未登記工廠申請納管家數共446家，後續審查作業進行中，為兼顧未登記工廠家庭生計，將勸導並提供遷廠輔導等相關協助。 另外，廖宜琨表示，若要設立產業專區，市府應針對柑園路一段、二段拓寬，現有路寬不足，未來若引入更多車流，勢必造成交通壅塞。 養工處總工程司蔡逸懷表示，因柑園路路幅不夠寬，只能將道路旁溝渠加蓋，已完成一部分加蓋，部分溝渠破損問題，將待農田水利會將破損溝渠修復後再加蓋人行道。

 

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新青安房貸遭濫用 財部：公股行庫加強核貸

經濟日報/夏淑賢　2024-06-12

外界將房價上漲、炒房歸咎於新版青年安心成家房貸，內政部昨（11）日指出，若央行再升息，建議新青安勿再補貼利息。對此，財政部高層官員表示，外界關注新青安房貸遭濫用問題，公股行庫已加強貸款審核、管理，財政部相關單位也將與行庫合作強化資料勾稽。

至於內政部也將房價大漲矛頭對準新青安，財政部表示，會去了解內政部此說法的原因，目前無法評論，但是青安房貸幫助年輕、無自住房族群安家的政策美意，不應受市場或執行上可能的問題影響，且已經補貼利息的政策，基於政策持續性，也不會取消。

青安房貸是由財政部督導八大公股行庫承作、限定對象的政策性優惠房貸，去年8月起推出「青安貸款精進方案」，為期三年，即所謂新青安，主要包括：放寬貸款金額到1,000萬元、貸款年期延長到40年、寬限期延長至五年，且利息補貼調升至1.5碼，補貼三年等，帶動八大行庫新增房貸增加，新青安相關申貸戶數也顯著增長，甚至建商也針對新青安設計專屬商品，一時間房價持續上漲，引發外界批評新青安淪為炒房工具。

公股行庫高層主管表示，新青安房貸是政府為幫助無房、年輕族群成家，所以予以利息補貼，由公股銀行承作。但是對民營銀行來說，形成房貸業務競爭壓力。且外界將新青安視為炒房、房價高漲主因，有流於將房價飆漲原因單純化之虞。

若升息 新青安不加碼補貼利息

聯合報／黃婉婷、朱漢崙、邱琮皓　2024-06-12

面對各界檢討新青年安心成家購屋優惠貸款（新青安）助長房市交易升溫，內政部昨天首度表態，若未來央行宣布升息，將建議不宜再加碼補貼利息，避免非自住需求購屋資金湧入房市，致使抑制房價政策力道打折扣。此外，金管會官員昨天也說，已將不動產授信風險控管及法令遵循列為今年金檢重點，同時將檢視金融機構是否落實遵循央行選擇性信用管制措施。

中央銀行明天將舉行第二季理監事會，針對近來房市交易熱絡，市場關注央行會否祭出第六波房市管制措施。而內政部、金管會昨先後表態，顯示房市過熱問題已引發政府關注並思考相關對策。

內政部昨天表示，二○二一年十二月推動平均地權條例修法，房市交易量逐步下降，房價漲幅減緩，投機行為受到抑制，市場並回歸自住購屋需要，但二○二三年下半年新青安貸款實施，國內經濟成長復甦，帶動購屋需求增溫，房市交易熱絡，並推升房價上漲。統計至今年四月，新青安貸款已核貸四萬九七○七戶，金額三六四五億元。

內政部表示，從近期交易量及價格統計觀察，新青安貸款也確實為房市帶來新一波買氣及資金動能，倘若未來央行宣布升息，將建議不宜再加碼補貼利息，以避免非自住需求購屋資金湧入房市，進一步推升房價。

目前青安房貸一段式利率為百分之一點七七五，和一般房貸利率最低百分之二點一八五相比，可說是市場最低。至於利率補貼只要是來自內政部住宅基金與承作這項業務的八大公股行庫，補貼為期三年到二○二六年七月底止。

內政部官員說，內政部主管地政，導致外界打房都想要找內政部負責，但內政部只有管理，沒有實際可以遏止炒方的政策武器，當炒房變成是一種投資工具，政策就應該改從金融面下手，「只是從金融面下手的輕重，變得非常重要」。

對於內政部表態央行若升息，將不再補貼因此增加的利息，大型行庫主管表示，內政部之所以這樣表態，除了希望降溫房市，另外也是考量預算編列，因為央行一旦升息，仍由內政部和八大行庫吸收利率，內政部恐怕再無預算可編列，此時順應外界對於新青安利率補貼的質疑，順勢「喊停」。

行庫主管指出，利息補貼制度原本就應該檢討，因為補貼只有為期三年，三年之後利率就至少要升百分之○點四一，若以一千萬的貸款金額計算，一年的利息要多支出四萬一千元，每月利息負擔多出三四一六元，對月薪只有四萬、五萬元的首購族而言，仍是不小的負擔，前幾年的利息補貼，容易讓首購族對於真正中長期的利息負擔掉以輕心。

• 總價：3480萬
• 地址：新北市新莊區中正路
• 單價：73.60萬/坪
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• 建物坪數： 47.28 坪
  
• • ‧ 主+附： 43.67 坪
  • ‧ 主建物： 41.30 坪
  • ‧ 共同使用：3.61 坪

   

  • ‧ 附屬建物小計：2.37 坪
  • 其他：2.37 坪

• 總價：738萬
• 地址：苗栗縣獅潭鄉銑櫃 段
• 單價：2.97萬/坪
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• 土地坪數： 248.11 坪
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• 類型：農地  

央行將按兵不動 利率估躺平到年底

經濟日報/陳美君　2024-06-11

多數金融圈主管認為，今年下半年先進國家央行將掀起降息潮，考量貨幣政策具遞延效果，我國央行本次理監事會將決議利率按兵不動；央行理事昨（10）日透露，不論美國聯準會今年9月還是12月降息，央行今年不僅不會升息，也沒有降息空間，貼放利率將一路躺平到年底。

央行理事表示，今年貼放利率沒有調整空間，主因有二，目前通膨率雖略高於2%，但央行在3月已預防性升息半碼，且央行總裁楊金龍先前提及，「經濟在復甦，但不是非常強勁」，連續升息會墊高企業融資成本，也會讓民間貸款利率跟著漲，對經濟會有殺傷力。

此外，楊金龍先前提及，央行升息主要是打通膨而不是房價，只是升息也會影響房市；所以央行不會用升息打炒房，而是採取信用管制措施。至於央行下半年沒有降息空間，主要是今年通膨仍居高不下。

塭仔圳第二區土地分配原則說明會於6/4連三日登場

• 發佈日期：2024-06-04
• 發佈單位：新北市政府地政局
• 類  別：新聞活動
• 內  容：

【新北市訊】新北市政府為辦理新泰塭仔圳(第二區)市地重劃開發案，於今（4）日起連3日（至6月6日）在新莊區公所10樓舉辦土地分配原則說明會，新北市議員鍾宏仁及翁振洲、陳世軒議員服務處代表出席關心。為維護說明會秩序及參與地主權益，地政局呼籲地主攜帶公文及身分證件入場，並將於現場提供個別諮詢服務。
　新北市地政局表示，塭仔圳(第一區)前於112年11月召開土地分配原則說明會，刻正辦理土地分配作業中，塭仔圳(第二區)市地重劃於正式進入分配作業前，特別召開分配原則說明會，讓地主清楚重劃土地位於公共設施用地或無法於原街廓分配，以及土地申請合併等情形將如何調整分配之原則，並將開放受理相關土地個別分配及合併調整分配作業，相關申請書表均可於地政局官網（https://gov.tw/H6U）下載。當天說明會內容亦於「新北地政局」YouTube頻道全程直播，不便出席者可同步觀看。
　地政局進一步表示，為服務地主，地政局於「塭ㄟ故事館」提供土地分配諮詢服務，請民眾可上網預約（網址：https://gov.tw/1mA） ，倘民眾有土地分配相關問題，請洽市府詢問為準，勿聽信坊間其他訊息，為求土地分配作業公平、公正、公開透明，本局政風室人員亦會全程參與本次說明會及相關作業。
 
 
聯絡人：地政局重劃科  張科長瑞雲   電話：1999、29603456分機3477
發布人：地政局重劃科  林科員家瑋   電話：1999、29603456分機3487

新青安優惠不變 行庫兩招補漏洞

聯合報／朱漢崙　2024-06-10

房市過熱議題近來受矚目，市場關注中央銀行本周是否採取第六波房市管制措施，連協助首購族買房的「新青安」也被盯上。

相關部會評估新青安政策，基於為首購族降低買房財務壓力，包括利息補貼在內的措施不會喊停，但負責承作的八大行庫對於人頭戶、包租公等亂象會出手防堵，財政部將召集八大行庫研議防弊措施，目前已知至少將採取兩大策略。

據指出，第一，行庫將注意房屋過戶之後的房屋和土地的謄本，是否有註記「產權不得移轉」；第二，在一定期間之後，向房貸戶索取年度所得稅課資料，檢視是否有租金收入。

至於央行在周四的理監事會議將祭出何種打房措施？知情人士透露，央行正沙盤推演三種可能版本，除了已傳出的把豪宅定義下修與財政部一致來緊縮豪宅貸款，還有把受限區，亦即六大直轄市加新竹縣市等七大都會區的「二房」貸款成數從七成降為六成之外，第三種版本是把「二房」成數最高只能以七成為限的作法，從七大都會區擴大到全國。

大型行庫主管指出，若是人頭戶，真正的金主會要求人頭必須在謄本上作出上述註記，或不得設定次順位抵押等，以防止人頭拿去變賣。至於首購族透過新青安買房之後，自己不住卻轉租他人，行庫主管認為，可從年度所得報稅資料看出，因為現在承租戶可申請租金收入的補貼，因此是否有出租事實可以勾稽得到。

此外，針對外界質疑貸款年紀問題，據指出，各大行庫普遍都有「七五法則」，亦即「年紀加借款年限不得超過七十五」的內規，若借款年紀五十歲，雖然新青安最長可借款四十年，但借款人最長只能借廿五年，不過，這道「七五法則」執行標準鬆緊不一，未來可能從嚴執行。

至於新青安目前占公股行庫的新承作房貸業務量約四成，但由於新青安只有八大公股行庫可以做，所以占整體房貸新承作業務量不到一成。

相關官員表示，新青安是協助年輕人有能力可以買房，且基於協助首購族成家的政策一致性，暫時不會取消利率補貼，但會召集八大行庫研議如何避免被有心人拿來做人頭戶買房，或其他在執行面不合規的問題。

社宅包租代管 新北達成率僅63％

自由時報/黃子暘　2024-06-10

內政部「社會住宅包租代管第四期計畫」已在去年七月三日啟動，國家住宅及都市更新中心偕同六都租賃住宅服務商業同業公會、新北市政府等地方政府辦理，新北市議員黃心華認為第四期包租代管成效，新北至五月底達成率約六十三％，進度應加強。城鄉發展局長黃國峰表示，各縣市狀況不同，如雙北新屋比桃園少，吸引力較低，但新北進度確實有進步空間。

黃心華表示，新北市設定媒合戶數目標二千四百戶，截至四月卅日進度一三五九戶，達成率約五十六％，相較中央在新北市目標六千戶，進度五八○五戶，達成率約九十七％；桃園市人口比新北少，目標是五千戶，相較之下，新北市包租代管成效有待加強。

中央在新北達成率 超越6000戶目標

根據內政部最新統計，截至五月卅一日，新北市進度達一五二二戶，達成率約六十三％，中央進度六五五一戶，已超越設定目標。

黃國峰表示，中央與地方辦理體制不同，中央有公會版，有地方租賃住宅服務商業同業公會加入辦理，隸屬公會的公司都可參與；市府曾分析各縣市進度與狀況，以桃園為例，桃園重劃區新屋多，許多屋主購屋有投資性質，加入包租代管後因屋齡新，市場吸引力強，雙北新屋較少，成為條件劣勢，相較各縣市進度，新北確實尚有長足進步空間，將與相關公會倡導、了解住戶需求，推廣投資性質新屋加入包租代管。

根據二○二二年新北市家庭收支調查報告，新北市家庭住宅租屋率九．二九％，按居住人口數推估，新北有卅多萬人租屋。

議員建議加強宣傳 擴大設點服務

黃心華指出，地政局與新北市租賃住宅服務商業同業公會合作，在九個地政事務所設置「租屋諮詢暨推廣社會住宅包租代管」櫃台，推廣包租代管政策，雖然公會媒合的績效歸中央，仍是照顧市民，也希望市府加強宣傳力道、更新網頁資訊，更期盼與區公所等處合作，擴大設點服務市民。